El aumento a los impuestos al cigarro en México, que en 2026 fue del 33 por ciento, no ha detonado un incremento en la recaudación tributaria, pero si alentó a un mercado negro que tiene ya más del 25 por ciento del consumo total, la piratería y el contrabando de producto que no tiene ningún control sanitario alertaron expertos en el Senado.
En vísperas de que inicie la discusión del paquete fiscal 2027 en el informe de Oxford Economics presentado por la Cámara Nacional de la Industria de Transformación (CANACINTRA) y entregado a senadores, se expone que la política fiscal en México “incentiva un peligroso mercado ilegal de cigarros con consecuencias sociales y económicas negativas”.
El reporte titulado “Una evaluación económica del objetivo de incidencia fiscal del 75 por ciento sobre el tabaco, fijado por la Organización Mundial de la Salud”, identificó el origen de dicha propuesta en un informe del Banco Mundial de 1999, que no proponía un nivel óptimo de impuestos, sino un rango observado en algunos países con políticas de control del tabaco.
Oxford Economics subraya que esta recomendación de la OMS no se basa en evidencia científica, sino en un consenso derivado de un grupo reducido de países (Brunéi, Bulgaria, Cuba, Fiyi, Mauricio, Myanmar, Polonia, Seychelles, Eslovaquia y Venezuela) que, en 2010, representaban apenas el 2.1 por ciento de la población mundial.
“Como se ha observado en muchos países, los consumidores frecuentemente responden a los aumentos de impuestos sobre los cigarros mediante la migración hacia marcas más baratas, el cambio a segmentos de productos de menor costo, o la adopción de otras estrategias de minimización de costos (como recurrir a fuentes de suministro ilícitas)”, alerta el reporte.
En el caso de México, la experiencia ha demostrado que la mayor carga tributaria sobre los cigarros (alrededor de 70 por ciento del costo de una cajetilla), no ha reducido el consumo de tabaco, pues el consumidor ha buscado alternativas como cigarros ilícitos, cuyo costo llega a representar apenas una quinta parte de una cajetilla legal: 20 pesos contra 100 pesos, respectivamente.
Sobre este punto, la Cámara Nacional de la Industria de Transformación (CANACINTRA) alerta que el mercado de cigarros ilícito en México ha mostrado un crecimiento acelerado. Actualmente, refirió la organización, el mercado ilícito representa 25.7 por ciento del consumo total de cigarros en el país, lo que significa que aproximadamente 1 de cada 4 cigarros consumidos en el país es ilegal.
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